记者 寇江泽 孙秀艳
2017年07月17日07:26 来源：人民网－人民日报
利剑出鞘！从去年1月至今，短短一年半时间里，中央环保督察已经完成对23个省区市的督察。所到之处，解决了大批百姓关注的突出环境问题，问责人数过万，有力震慑了污染企业，也给地方党委政府极大震撼。老百姓赞叹：“环保钦差”动真格、办实事！
中央环保督察制度的确立，源于中央全面深化改革领导小组的深思熟虑。2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案（试行）》，拉开了环境监管体制改革的序幕。习近平总书记强调，开展环境保护督察，是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。
层级高、目标明、力度大，绿色风暴席卷全国
“有限的环境监管队伍，每天查企业抓违法忙得晕头转向，可污染事件按下葫芦浮起瓢，监管效果不够明显。”作为环境监察一线的资深工作人员，国家环境保护督察办督察二处负责人邢长城有过太多无奈。即便环境保护部在2002年开始设立了区域环保督查中心，形成区域督查中心格局，但除了解决跨区域污染纠纷，督查中心还是围着企业打转转。在这样的背景下，中央环保督察可谓生逢其时。
环保督察，冠以“中央”二字，权威性无可置疑。从组织规格到督察对象，从工作机制到督察方法，相比过去各类督查，中央环保督察有很多鲜明变化，其背后是我国环境监管模式的重大变革：从环保部门牵头到中央主导，代表党中央、国务院开展环保督察；从以查企业为主转变为“查督并举，以督政为主”。
自此，一场绿色风暴席卷全国。
层级高——
中央环保督察由中央主导，组长由省部级干部担任，副组长由环保部副部级干部担任。
将省级党委和政府及其有关部门作为环境保护督察的主要对象。督察组进驻期间，与各省市区省级领导、省级有关部门和地市党政主要负责人个别谈话，梳理党政领导干部生态环境损害问题。
目标明——
中央环保督察的主要目标是推动落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门，并下沉到部分地市级党委和政府，通过督促地方党委、政府切实落实环保主体责任，加快解决突出环境问题，推动发展方式向绿色低碳转变。
力度大——
中央环保督察强调督察结果的应用。督察结束后，重大问题要向中央报告；督察结果要向中央组织部移交移送，作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。这样的力度，直接促使地方领导干部提高对环保的重视程度。
面对面、实打实、硬碰硬，层层压实环保责任
第一批环保督察，正值南方酷暑，第二批环保督察，又值北方严寒。督察不是坐在办公室谈谈心那么简单，一叠叠资料、一份份笔录，督察组的同志熬红了眼睛；一家家企业，一个个现场，都留下了督察组同志的脚印。
猛药治沉疴，良方促长效。中央环保督察一针见血地刺破地方病灶，要求其立行立改，敢动真格，见事见人见责任。
面对面——
环保，不是环保部门一家的事。在各级政府内部，环保职责分散在很多部门。督察的目标之一，就是通过各种方式，与不同职能部门干部面对面交流，明确各部门环保责任。
“经信委和发改委在工作上有交叉，原来责任不明的地方总想‘往外推’。经过这次督察，我深深感到，要把环保挺到最前面。不然，头顶上的雷肯定会炸响。”江苏省泰州市经信委副主任林杨被督察组请去谈话后，受到很大触动。
实打实——
利剑高悬，自当势大力沉。督察要彻底拔根子，重点是环保政策不落实、主体责任不到位、污染整改不彻底等突出问题。
天津市静海区水务局在接受督察组问询及调阅资料过程中，提供虚假材料，被督察组调阅时当场发现。经查，静海区水务局相关负责人擅自指使其分管的工作人员虚构事实，将编造的文档归入迎检材料。作为行政主要负责人，静海区水务局局长被免职。
硬碰硬——
中央环保督察，专啃硬骨头，以铁的手腕打掉环境污染的“保护伞”，整治环境污染的“重灾区”。
老干妈公司是贵阳的名片，也是当地财税部门的“心头肉”，但其油烟问题影响周边环境，百姓屡次投诉不见整改。“老厂区是我们的发家之地，下定决心搬迁真的不容易，投入也会很大。中央环保督察组一到，明确指出问题，要求立即整改。在市委、市政府的帮助指导下，我们相信通过技术改造和厂区搬迁，企业的发展前景会更好。”老干妈公司有关负责人李贵山坦言。
“以往讲环保责任，说的多做的少，文件上讲的多落实的少。中央环保督察让我�
