擘画新时代新征程民生建设新蓝图

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生  着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足全局，着眼长远，系统擘画新时代新征程民生建设的发展方向和重点任务，将为持续增进民生福祉注入强大动力。

　　民生政策因时而进

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。《意见》适应时代发展要求，紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益诉求，努力找准民生建设的方向和重点，精准优化政策举措。

　　不断满足人民群众对美好生活的新期待。新时代以来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，民生需求呈现多样化、多层次、多方面等特点，要求民生政策在兜底保障基础上，进一步拓展功能，更加注重公平、均衡、普惠、可及。

　　准确把握新发展阶段特征。提高人民生活品质，是畅通国内大循环的出发点和落脚点，也是国内国际双循环相互促进的关键联结点。立足新发展阶段，必须强化宏观政策民生导向，推动更多资金“投资于人”、服务于民生，在民生保障中不断发现、培育和打造新的经济增长点，形成经济发展和民生改善相互促进的良性循环。

　　深刻把握人口变化趋势性特征。我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，需要进一步优化社会政策体系，扩大“一老一小”普惠服务供给，健全社会保障体系，优化民生资源区域配置，推动公共服务供给与人口分布及变化趋势相协调，保障流动人口权益，逐步实现基本公共服务均等化。

　　积极顺应新一轮科技发展趋势。以信